根据县委巡察工作统一部署，2023年10月7日至2023年12月30日，县委第二巡察组对镇宁自治县政务服务中心（投资促进局）党组进行了巡察。2024年2月5日，县委巡察组向镇宁自治县政务服务中心（投资促进局）党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

问题一：执行上级决策部署不到位，完成目标任务有差距。

整改措施：一是强化落地项目跟踪服务。加强对落地企业的跟踪服务工作，及时了解企业在生产经营过程中遇到的困难和问题，切实解决企业存在的困难和问题，真正做到让企业“引得进，稳得住”。同时，加强项目平台信息更新，对于已放弃项目及时上报清退。二是强化优强企业招引。围绕我县主导产业，进一步完善“一图三清单”，尤其是结合我县产业发展现状及龙头企业产业链情况，精准梳理目标企业。加强对优强企业基本情况和投资信息的收集，重点掌握优强企业发展计划和投资需求，结合我县产业发展布局从产业配套、要素组合、效益集约的角度，锁定一批拟引进的优强目标企业。确保2023引进优强企业13家以上，力争2024年全面完成各项目标。

整改成效：一是加强招商引资企业走访，认真听取企业的意见及建议以及收集企业反映的问题诉求内容，并积极协助企业解决反映的问题。二是2023年我县共新引进优强企业14家，新增重点产业项目到位资金25.17亿元；其中工业项目到位资金23.13亿元，工业项目到位资金占比91.9%。产业项目固定资产14.24亿元，产业到位资金固投转化率56.58%，新增“四上”招商企业3家，新增“四上”招商企业数量占比60%。党政主要领导带头招商引进产业项目10个，开工在建4个，已投产6个，开工率100%，全面完成了2023年的各项目标。三是根据“贵州省招商引资项目信息管理平台”统计，2024年1-6月，我县新增重点产业项目到位资金13.78亿元，完成全年目标25亿元的55.12%，其中新增工业到位资金11.16亿元，完成全年目标16亿元的69.75%，实现“时间过半、目标过半”。

问题二：政务服务标准化建设不完善，工作督办不力。

整改措施：一是强化问题原因核实，加强工作调度指导。二是县政务服务中心督促各部门所有政务服务事项需进驻政务大厅办事，纳入无差别综合受理窗口的全量业务通过贵州省政务服务网综合受理平台收件受理，办理过程中通过贵州政务服务网调用电子证照（凭证）减少申请人提交材料数量。三是持续加强窗口工作人员的培训。组织各部门窗口工作人员分批开展，贵州省政务服务网综合受理平台系统操作、服务规范、业务培训，进一步提升政务服务人员的综合素质。四是督导税务局及时将新梳理的惠企政策上架贵州省政务服务网。五是政策事项上架全覆盖。督促各部门对涉及省级政策文件，在镇宁落地实行了的政策服务事项，涉及县本级制定的政策文件要应梳尽梳，确保各类惠企政策事项全量发布在贵州政务服务网政策兑现系统中。六是政策事项进驻全覆盖。督促各部门涉及已公开发布在贵州政务服务网政策兑现系统中的惠企政策事项，统一进驻实体政务大厅，确保各类惠企政策事项在实体政务大厅可按相关流程进行业务办理。

整改成效：一是原因核实情况，由于部分部门工作人员对贵州省政务服务网综合受理平台系统掌握不熟练，办理业务未在综合受理平台登记办理，导致综合受理平台系统内办件量低。二是县政务服务中心督促各部门所有政务服务事项需进驻政务大厅办事，纳入无差别综合受理窗口的全量业务通过贵州省政务服务网综合受理平台收件受理。三是所有办件通过贵州政务服务网综合受理系统办理登记，办理过程中通过贵州政务服务网调用电子证照（凭证）减少申请人提交材料数量。四是组织综窗人员进行业务培训，让窗口人员对业务能够一口清、熟练使用综合受理平台，共培训22场480余人次。2024年该项指标不纳入考核，部门自建系统办理的业务不再综合受理平台登记办理。五是原因核实情况，由于税务局未按时将惠企政策上架贵州政务服务网，导致第三季度惠企政策数量低于其他县区，排名下滑。六是各部门对涉及省级政策文件，在镇宁落地实行了的政策服务事项，涉及县本级制定的政策文件应梳尽梳，将各类惠企政策事项全量上架在贵州政务服务网政策兑现系统中。七是涉及已公开发布在贵州政务服务网政策兑现系统中的惠企政策事项，统一进驻实体政务大厅，确保各类惠企政策事项在实体政务大厅可按相关流程进行业务办理。八是各部门在将办理的惠企政策事项，统一通过贵州政务服务网进行办理，录入贵州省政务服务网。截止目前，梳理发布惠企政策726项，其中，免申即享类511项、普惠公开类139项、申报办理类76项。

问题三：物资、设备采购程序不规范，存在廉洁风险。

整改措施：一是核查原因，严守财经纪律。二是深入学习贯彻《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府集中采购目录及限额标准（2021年版）的通知》（黔府办发〔2020〕35号）文件精神。三是完善并制定镇宁自治县人民政府政务服务中心（投资促进局）政府采购管理制度并严格按照政府采购程序进行采购。

整改成效：中心（局）加强学习《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府集中采购目录及限额标准（2021年版）的通知》（黔府办发〔2020〕35号）文件精神，对标对表，按照财经制度相关要求，重新拟定采购管理制度，责成财务人员以后将相关资料装入会计凭证。

问题四：执行党的纪律不严，基层党组织政治功能弱化。

整改措施：一是严格执行《中国共产党党组工作条例》，完善《镇宁自治县政务服务中心（投资促进局）党组工作规则》《镇宁自治县政务服务中心（投资促进局）党组会议制度》。二是党组主要负责同志结合与会人员的意见建议进行末位表态，进一步加强党组会议的纪律性、严肃性、权威性。

整改成效：严格执行《中国共产党党组工作条例》，完善《镇宁自治县政务服务中心（投资促进局）党组工作规则》《镇宁自治县政务服务中心（投资促进局）党组会议制度》，2024年中心局党组召开党组会议16次，均未出现非党组成员在会上表态发言情况。

问题五：党内政治生活不严肃，主题党日活动不规范。

整改措施：一是着力严肃政治生活，进一步严格落实组织生活会、民主生活会等基本制度，认真制定民主生活会和组织生活会工作方案并提交党组织审核，方案明确会前组织集中学习研讨、广泛征求意见、谈心谈话等准备工作，主要负责同志亲自主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。二是党组书记王选达同志对党组及班子成员专题民主生活会检视问题材料及整改清单进行严格审查、监督整改，确保整改落到实处。三是严格按照《中共镇宁自治县委党的建设工作领导小组办公室关于进一步完善“主题党日”活动的通知》相关要求，严格按照规定开展“1+2+X”主题党日活动。四是精心组织和策划主题党日活动，支委会每月结合当前党建工作重点、党纪学习教育以及本单位实际业务需求进行策划。在重要节日或纪念日前后，围绕相应主题开展党日活动。五是创新活动形式，根据主题特点，采用多样化的活动形式，增强活动的吸引力和感染力。

整改成效：一是中心（局）按照整改要求，严肃开展组织生活会、民主生活会等基本制度，会前严格落实材料审核，会中开展好批评与自我批评，会后收集整理会议资料并归档留存。同时，严格开展监督管理，确保整改成效。主题教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会均已顺利召开。二是中心（局）党支部结合工作实际情况，提前制定详细的主题党日活动方案，明确活动的目标、内容、形式和时间安排，确保活动的针对性和有效性。紧紧围绕活动主题，精选与主题紧密相关的内容，剔除与主题无关或关系不大的内容。同时注重内容的层次性和逻辑性，使活动更加紧凑、有序。并且积极探索新颖、有趣的活动形式，增强活动的吸引力和参与度。通过以上整改措施的实施，我们取得了显著的成效。主题党日活动的主题更加突出，内容更加聚焦，形式更加多样，党员的参与度和满意度得到了明显提升。

问题六：对党建工作重视不够，发展党员工作滞后。

整改措施：一是加强党组织的领导，将发展党员列为重要工作，提高组织对党建工作的重视程度和工作效果。二是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《贵州省发展党员工作规程》规定，做好党支部发展党员工作。三是加强年轻干部职工思想政治工作，开展谈心谈话，引导思想过硬、业务能力强的干部职工向党组织靠拢，指导他们积极撰写入党申请书。

整改落实情况：通过加强组织领导、创新党员培养教育方式、加强宣传引导，积极宣传党的路线方针政策和优秀党员事迹，激发群众入党热情和积极性等措施。党员培养教育质量得到提升，党员思想政治素质和业务能力得到明显提高，同时党员干部对发展党员工作的认识和重视程度得到提高，积极性和主动性得到增强。2024年6月14日动员3名优秀干部同志积极入党。

问题七：“以小报大”问题整改不力。

整改措施：一是加强对统计专业知识以及《省投资促进局关于印发<巩固招商引资统计质量专项治理行动成果提高数据真实性管理办法（试行）>的通知》（黔投字〔2023〕5号）文件的学习,摸清项目情况,严把填报内容,落实报表制度要求，核实企业上报数据真实情况、落实到位资金凭证，做到应统尽统、应报尽报，拒绝虚报满报。二是加强项目统计工作的指导,完善项目档案资料，抓好数据统计录入及核实，对于虚报项目及时清理核减到位资金。

整改成效：一是加强统计人员对省市相关防范和惩治统计造假、统计工作应知应会等法律法规及文件的学习，2024年6月19日，党组理论学习中心组第六次学习会议《省投资促进局关于印发<巩固招商引资统计质量专项治理行动成果提高数据真实性管理办法（试行）>的通知》（黔投字〔2023〕5号）文件精神的学习。二是持续加强自查自纠。对现有项目和到位资金等数据的核查，通过实地查看项目，加强与企业的交流，掌握真实数据情况，发现数据存在虚报、错报等情况，立即开展整改。三是加强项目档案资料的完善和收集整理，特别是项目到位资金相关印证资料的收集归档，做到印证有效、数出有据。四是已将该项目申请退出贵州省招商引资项目信息管理系统。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-36223007；邮政信箱：镇宁自治县便民利民服务中心西侧裙楼；电子邮箱：znxzzx@126.com。