根据县委巡察工作统一部署,2025年3月中旬至6月中旬,十三届镇宁自治县委第八轮巡察第一巡察组对县工信局党组开展了巡察。7月25日,十三届镇宁自治县委第八轮巡察第一巡察组召开反馈会议,向我局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
问题一:对意识形态工作极端重要性认识不足
整改措施:一是加强学习。1.认真组织学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述;2.组织学习《镇宁自治县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(镇党办发〔2021〕4号)及《2024年镇宁自治县党委(党组)意识形态工作责任制重点任务清单》,抓好意识形态各项工作的落实。3.组织学习县委组织部印发的《关于开展2024年度县管领导班子和县管干部考核工作的通知》。二是严格落实意识形态工作责任制,严格按照《镇宁自治县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(镇党办发〔2021〕4号)和《2023年镇宁自治县党委(党组)意识形态工作责任制重点任务清单》(镇宣领发〔2023〕3号)要求抓好意识形态工作的落实。三是将意识形态工作纳入年度学习计划和学习内容,并专题研究部署,落实好“一岗双责”,班子成员对分管领域意识形态工作进行专题汇报,常态化抓好意识形态领域风险隐患排查防范化解工作,确保意识形态领域安全稳定。四是组织召开专题民主生活会,将意识形态工作纳入民主生活会对照检查。
整改成效:一是加强对照检查,将局班子落实意识形态工作责任制情况纳入民主生活会对照检查。二是加强理论学习。9月16日在巡察整改第一次调度会上学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》。三是将意识形态工作纳入年度学习计划和学习内容,于12月15日对意识形态工作进行研究部署,落实好“一岗双责”,班子成员对分管领域内意识形态工作进行专题汇报,常态化抓好意识形态领域风险隐患排查防范化解工作,确保意识形态领域安全稳定。四是于2026年1月23日召开巡察整改专题民主生活会。
问题二:执行“第一议题”学习制度不严,未按规定和要求开展学习
整改措施:一是组织学习《镇宁自治县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(镇党办发〔2021〕4号)及《2024年镇宁自治县党委(党组)意识形态工作责任制重点任务清单》,抓好意识形态各项工作的落实。二是组织召开专题民主生活会,将“第一议题”制度执行不到位纳入民主生活会对照检查。三是严格落实“第一议题”制度。始终坚持把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为局党组会、干部职工大会、支部委员会、支部党员大会、主题党日等会议的第一议题,切实做到“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实。
整改成效:一是定于2026年1月23日召开专题民主生活会,将“第一议题”制度执行不到位纳入民主生活会对照检查。二是2026年1月19日,组织学习《镇宁自治县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(镇党办发〔2021〕4号)及《2025年镇宁自治县党委(党组)意识形态工作责任制重点任务清单》,抓好意识形态各项工作的落实。三是严格落实“第一议题”制度。2025年以来,局党组始终坚持把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为局党组会、干部职工大会、支部委员会、支部党员大会、主题党日等会议的第一议题。
问题三:理论学习不严肃,研讨流于形式
整改措施:一是认真组织学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》。二是强化理论学习中心组研讨工作。制定中心组学习方案及安排表,严格按要求安排每季度至少开展一次研讨。三是严格按规定开展党组理论学习中心组学习研讨和干部职工大会。四是定期开展自查工作。办公室定期对学习笔记、研讨记录和发言材料进行检查,确保党组理论学习中心组学习研讨记录无遗漏,发言材料及时收集归档。
整改成效:一是认真组织学习。9月16日,局党组召开专题会议,对《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和中共镇宁自治县委宣传部、中共镇宁自治县委组织部关于印发《2025年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》的通知进行学习。二是强化理论学习中心组研讨工作。2025年分别于3月、4月、5月、6月、7月、12月开展研讨。三是定期开展自查工作。于3月、6月、9月、12月对党组理论学习中心组学习研讨记录、发言材料和学习笔记进行检查,确保党组理论学习中心组学习研讨记录无遗漏,发言材料及时收集归档。
问题四:贯彻落实县委工作安排部署有差距
整改措施:一是强化理论学习,提高服务能力。二是严格按照企业培育要求,加大企业主体培育,特别是拟入规企业的培育力度,确保培育工作取得实质性突破。三是强化企业服务,帮助企业协调解决困难。加快推进现代化工、特色轻工、新型建材、现代能源等产业的发展步伐,力争完成4户培育任务和全市各项目标任务。
整改成效:一是强化理论学习,提高服务能力。组织学习《镇宁自治县培育壮大市场主体行动方案(2022-2025)》。二是严格按照企业培育要求,加大企业主体培育,特别是拟入规企业的培育力度,确保培育工作取得实质性突破,2025年已完成4户企业上规入统(镇宁喜宝体育用品有限公司、镇宁黔源新能源有限公司、盘江新能源发电(镇宁)有限公司、镇宁中能绿电新能源有限公司)。三是强化企业服务,帮助企业协调解决困难。2025年度,帮助我县贵州安顺绿康源生态农业开发有限责任公司、贵州禾力制冷科技有限公司、贵州联盟服饰有限公司等企业,通过省中小企业信贷通申请融资贷款。帮助乾途橡胶、红蝶实业成功通过省级创新型中小企业认定;华尔盛新材料、黔棠姜生物、玄合之星、红蝶实业成功通过省级“专精特新”中小企业认定,加快推动企业平台建设。研究出台并提请中共镇宁自治县委办公室、自治县人民政府办公室联合印发《镇宁自治县县级领导领衔推动重点企业及重大项目建设联系服务表》,强化联系服务企业工作,增强企业发展动力。
问题五:发展壮大上规企业缺少有效举措
整改措施:一是制定专项资金管理办法。二是重点推进能源企业、化工企业、轻工企业培育,强化培育责任,在完成今年任务的同时,力争优选精选企业列入培育名单。三是强化业务学习,帮助在库企业发展壮大。
整改成效:一是2025年7月印发《镇宁自治县工业和信息化局专项资金管理办法》,推进企业有序规范化发展。二是重点推进能源企业、化工企业、轻工企业培育,强化培育责任,2025年已完成4户企业上规入统(镇宁喜宝体育用品有限公司、镇宁黔源新能源有限公司、盘江新能源发电(镇宁)有限公司、镇宁中能绿电新能源有限公司)。
问题六:出台文件不严谨
整改措施:一是加强学习《党政机关公文处理工作条例》。二是规范文件制作流程。(1)建立文件起草、审核、签发闭环机制,明确各环节职责;(2)统一文号管理标准。使用电子台账实时记录已用文号,避免重复;(3)规范函头模板。三是开展专项培训。组织公文处理人员学习公文格式规范,通过案例分析,提升实操能力。
整改成效:一是11月5日,组织学习《党政机关公文处理工作条例》。二是严格按照《党政机关公文处理工作条例》的要求来拟定文件。统一文号管理标准。使用电子台账实时记录已用文号,避免重复。三是11月,组织办公室人员学习公文格式规范,通过案例分析,提升实操能力。
问题七:统筹谋划工业和信息化长远发展有欠缺
整改措施:一是加强理论学习,学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述。二是定期研究工业和信息化工作。三是年初研究制定全年工业发展目标计划或实施方案,做到长远规划与近期目标合理相衔接,有效推进新型工业化高质量发展。四是积极申请财政资金支持,聘请第三方拟定《镇宁自治县“十五五”工业发展规划》。
整改成效:一是加强理论学习,2026年1月,组织学习习近平总书记关于新型工业化的重要论述,2025年7月研究制定工业和信息化局专项资金管理办法,推进企业有序规范化发展。二是定期研究工业和信息化工作,初步拟定“十五五”工业发展计划和2026年发展措施。三是年初研究制定全年工业发展目标计划或实施方案,做到长远规划与近期目标合理相衔接,有效推进新型工业化高质量发展。四是积极申请财政资金支持,聘请第三方拟定《镇宁自治县“十五五”工业发展规划》。
问题八:重要资料保管不当、资料缺失
整改措施:一是组织学习《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》及《中华人民共和国保守国家秘密法》。二是建立规范的资料管理流程,做好分类归档和登记。三是明确责任和监督机制。档案管理做到专人负责,明确职责,确保责任到人。定期盘点,发现资料缺失或损坏及时处理。
整改成效:一是组织学习。分别于10月16日和12月15日,在党组会上对《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》及《中华人民共和国保守国家秘密法》进行集中学习。二是建立规范的资料管理流程,做好分类归档和登记。三是明确责任和监督机制。对办公室人员重新分工,明确刘德金负责档案管理,档案管理做到专人负责,明确职责,确保责任到人。
问题九:落实驻村工作经费保障不到位
整改措施:一是加强政策学习,强化担当作为。二是按照驻村工作要求,及时拨付驻村工作经费,全力保障驻村工作开展。
整改成效:一是加强政策学习,强化担当作为。9月16日,在局党组专题会议上传达学习《中共贵州省委办公厅印发〈关于在乡村振兴中持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见〉的通知》(黔委厅字〔2021〕33号)。二是按照驻村工作要求,及时拨付驻村工作经费,全力保障驻村工作开展。目前,2025年第一书记工作经费已经按时拨付。
问题十:开展帮扶工作有差距
整改措施:一是组织学习中共贵州省委办公厅印发《关于在乡村振兴中持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》黔委厅字〔2021〕33号文件。二是严格按文件执行,主要领导和分管领导按文件要求进行下村走访。
整改成效:一是9月16日组织学习中共贵州省委办公厅印发《关于在乡村振兴中持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》黔委厅字〔2021〕33号文件。二是严格按文件执行,主要领导和分管领导按文件要求进行下村走访。2025年以来,局党组书记何兴按文件要求,到良田镇柿寨村和丁旗街道马鞍山社区开展工作。
问题十一:未按要求召开相关会议
整改措施:一是加强理论学习:1.深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。2.认真组织学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》。3.加强学习党风廉政建设的相关文件精神。二是不定期召开党组会议,研究党风廉政和反腐败工作,原则上每季度一次。三是组织观看警示教育片。四是强化责任落实,明确党组成员在党风廉政工作的具体责任,形成“党组书记负总责、班子成员分工负责”的研究推进机制,避免工作流于形式。
整改成效:一是加强理论学习。9月22日,在局党组专题会议上组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,以及党风廉政建设的相关文件精神。二是2月10日、5月23日、9月11日、12月24日,召开专题会议,研究党风廉政和反腐败工作。三是9月组织观看警示教育片。四是强化责任落实。5月,召开党组会议,对班子重新进行分工,明确党组成员在党风廉政工作中的具体责任。
问题十二:主动接受监督意识不强
整改措施:一是组织学习《中国共产党党内监督条例》等规定,明确“三重一大”事项向派驻纪检组报备是法定监督程序,纳入党组议事规则和班子成员履职清单。二是建立“会前预告”机制,研究“三重一大”事项前,提前1—3个工作日向派驻纪检组预告会议时间、议题,并明确办公室为报备工作责任部门。三是将“三重一大”事项报备纳入党组年度全面从严治党考核,作为班子成员民主生活会对照检查的内容。
整改成效:一是9月28日,组织学习《中国共产党党内监督条例》。二是严格执行研究“三重一大”提前报备制度,在研究“三重一大”事项前,提前1—3个工作日向派驻纪检组报备。三是将“三重一大”事项报备纳入党组年度全面从严治党考核,作为班子成员民主生活会对照检查的内容。
问题十三:开展党内政治生活有差距
整改措施:一是明确责任分工。党组书记履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,结合分管工作督促支部规范开展活动,形成“书记抓总、班子共管、支部落实”的责任链条。二是严格规范“三会一课”制度。明确支部委员会、党员大会、上党课次数,确保次数达标,并结合时政热点、业务工作确定党课内容。三是规范党员大会召开流程。严格按照党章规定,每季度至少召开1次党员大会,遇重大事项,及时召开,由党支部提前制定会议方案,报党组审核后执行。四是严格党组会召开要求。每月至少召开1次党组会,遇紧急事项可随时召开,提前征求班子意见,确保议题明确、准备充分。五是定期自查自纠。每半年由党组对“三会一课”、党员大会、党组会召开情况进行自查,对未达标的事项立行立改。
整改成效:一是明确责任分工。5月,召开党组会议,对班子进行分工,明确党组书记履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,结合分管工作督促支部规范开展活动。二是严格规范“三会一课”制度。分别于2025年1月6日、6月11日、9月18日、11月25日召开党员大会;分别于1月17日、2月10日、3月28日、4月8日、5月14日、6月17日、7月25日、8月19日、9月18日、10月26日、11月18日、12月15日召开支委会;党组书记分别于4月16日、6月17日、9月26日、12月24日上党课;分别于1月22日、2月24日、3月25日、4月16日、5月27日、6月25日、7月21日、8月18日、9月23日、10月22日、11月20日、12月18日开展主题党日活动。三是严格党组会召开要求。分别于1月23日、2月10日、2月17日、2月18日、2月20日、3月18日、3月20日、3月28日、4月16日、4月18日、5月9日、5月13日、5月30日、6月6日、6月17日、6月20日、6月27日、7月4日、7月16日、7月25日、8月13日、8月20日、9月5日、9月11日、9月28日、10月16日、11月5日、11月19日、12月2日、12月15日召开党组会议。四是定期自查自纠。每半年由党组对“三会一课”、党员大会、党组会召开情况进行自查,对未达标的事项立行立改。
问题十四:局党组发展党员工作滞后
整改措施:一是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》,避免因业务不熟练导致工作停滞。二是规范发展流程,系统推进党员发展工作。对单位内申请入党人员、入党积极分子储备情况进行梳理,摸清底数。三是动员年轻干部积极入党。四是加强同机关工委沟通,努力争取发展党员指标。
整改成效:一是9月28日,组织学习《中国共产党发展党员工作细则》。二是规范发展流程,系统推进党员发展工作。对单位内申请入党人员、入党积极分子储备情况进行梳理,摸清底数。三是10月16日,召开动员会议,动员年轻干部积极入党。四是加强同机关工委沟通,努力争取发展党员指标。12月30日,局党组书记何兴向县委常委、县委办主任、县直机关工委书记韦安同志汇报工信局党员发展情况,争取2026年党员发展指标。
问题十五:对离退休党支部工作不重视
整改措施:一是提高思想认识,压实党建责任。将离退休党员工作纳入党建工作整体规划,与其他工作同部署、同检查、同考核,确保离退休党员工作有人抓、有人管。二是定期开展组织生活:定期召开党员大会、组织生活会和主题党日活动,确保离退休党员能够定期参加组织生活,接受党的教育。三是开展理论学习:组织离退休党员学习党的最新理论成果,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,确保他们思想不落伍、信念不动摇。四是开展走访慰问:在重要节日和纪念日,组织开展走访慰问活动,了解离退休党员的思想动态和生活状况,听取他们的意见和建议。
整改成效:一是提高思想认识,压实党建责任。10月16日,党组会议研究,由杨志明同志负责离退休党员工作,保证离退休党员工作有人抓、有人管。二是定期开展组织生活。通知离退休党员参加组织生活,接受党的教育。三是开展理论学习。11月25日,组织离退休党员收看党的二十届四中全会专题报告。四是开展走访慰问。在重要节日和纪念日,组织开展走访慰问活动,了解离退休党员的思想动态和生活状况,听取他们的意见和建议。
问题十六:党费收缴管理制度执行不严
整改措施:一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件,明确党费收缴的重要意义。二是严格按照党员收入标准核算党费交纳金额,对离退休党员,采取线上缴纳、委托代缴等方式,确保不遗漏、不偏差。三是党支部每月公示党费收缴情况,接受党员监督。对发现的漏缴、少缴、拖延缴纳等问题,及时督促整改。
整改成效:一是加强学习。9月28日组织对《中国共产党章程》《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件进行学习。二是对未足额收缴的党费62.26元进行收缴。三是党支部每月公示党费收缴情况,接受党员监督。对发现的漏缴、少缴、拖延缴纳等问题,及时督促整改。
问题十七:干部人事资料收集归档不及时
整改措施:一是组织学习《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》(国家档案局令第13号)。二是组织干部开展档案管理专项培训,讲解归档标准、操作流程及常见问题,提升业务人员的规范意识和实操能力。三是落实“谁经办、谁负责”机制,对干部人事变动、考核等工作完成后,及时将相关材料进行归档。
整改成效:一是10月16日组织学习《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》(国家档案局令第13号)。二是11月14日组织办公室人员开展档案管理专项培训,提升业务人员的规范意识和实操能力。三是及时将相关材料进行归档。
问题十八:人事会议记录不规范
整改措施:一是组织相关人员开展会议记录专项培训,提升记录规范性。二是涉及人事议题,召开专门党组会议进行研究,要做到专事、专题、专记。三是指定专人进行会议记录,会议结束后及时完成记录初稿,经分管领导审核后存档,确保记录的真实性。
整改成效:一是11月14日组织办公室人员开展会议记录专项培训,提升记录规范性。二是涉及人事议题,召开专门党组会议进行研究,要做到专事、专题、专记。三是指定张家玮专门进行会议记录,会议结束后及时完成记录初稿,报经分管领导审核后存档,确保记录的真实性。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0851-36222307;电子邮箱znjmj555@126.com。
中共镇宁自治县工业和信息化局党组
2026年3月5日
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