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中共镇宁自治县林业局党组关于巡察集中整改进展情况的通报
来源:中共镇宁自治县林业局党组 作者:镇宁县人民政府
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根据县委巡察工作统一部署,2025年7月至9月, 县委第二巡察组对县林业局党组进行了巡察。2025年11月7日,县委巡察组向县林业局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定,现将巡察整改集中进展情况予以公布。

问题一:“第一议题”学习制度执行不严。

整改措施:一是将习近平总书记的重要讲话、指示批示精神等内容,作为“三会一课”及各类重要会议的首要议题,确保第一时间传达学习,实现日常化、持续化。同时,明确学习重点,包括习近平总书记对本行业本领域的重要指示批示和公开发表的重要讲话,确保全面深入地学习理解。二是坚持提前谋划,做好会前准备,安排专人及时收集习近平总书记重要讲话、指示批示精神作为近期“三会一课”等重要会议的重要内容,认真制定学习方案、明确学习主题,确保理论学习落到实处。三是做好会后收集归档,及时整理会议记录、会议纪要、交流心得体会,规范管理学习档案。

整改成效:已完成整改,长期坚持。一是严格执行“第一议题”学习制度。将习近平总书记重要讲话、指示批示精神作为“三会一课”及各类重要会议首要必学内容,第一时间传达学习,结合林业实际工作研究贯彻落实措施,确保深入学习了解。2026年以来,局党组共开展“第一议题”学习8次,局机关支部共开展“第一议题”学习6次。二是抓实会前筹备,明确专门同志收集会议学习内容、认真制定学习方案,并将方案报分管领导和主要领导审核同意后再组织召开会议。三是明确一名同志负责机关支部会议及学习资料收集归档工作,一名同志负责党组会会议资料收集归档工作,同步做好会议记录。

问题二:学习上级会议文件精神流于形式,走过场。

整改措施:一是通过党组会议、理论学习中心组学习、班子集体学习等形式及时学习贯彻上级文件精神,结合本单位工作研究贯彻落实措施,学用结合。二是制定2026年班子集体学习方案、理论学习中心组学习方案,确保上级会议精神落实到位。

整改成效:已完成整改,长期坚持。一是认真学习上级文件和会议精神。分别于2026年2月4日,传达学习2026年全省林业工作会议精神;4月2日党组会传达学习贵州省2026年第1号总林长令、安顺市总林长令(2026年第1号),4月15日党组会通报学习“3.23”赫章县河镇乡违法超员载客道路交通事故,并结合我局实际情况研究贯彻落实措施。二是2026年初根据上级部门文件精神制定印发《中共镇宁自治县林业局党组2026年理论学习中心组学习方案》,截至目前,共开展理论学习中心组学习4次。

问题三:对中央八项规定精神学习谋划不足。

整改措施:一是将《中央八项规定及其实施细则精神》纳入党组理论学习中心组集中学习、支部“三会一课”、主题党日等进行学习。二是不折不扣把党中央决策部署贯彻落实到位,按照上级部门要求开展学习。

整改成效:已完成整改。一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育,于2025年5月23日机关支部主题党日活动学习《中央八项规定及其实施细则精神》。二是举一反三落实整改,在2026年学习教育期间严格按照上级部门要求制定《镇宁自治县林业局开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案》,并将树立和践行正确政绩观学习内容纳入理论学习中心组学习教育。

问题四:风险防范意识不足,合同约定不严谨。

整改措施:一是通过党组会、理论学习中心组学习、班子集体学习等形式,加强学习《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规,强化安全防范意识和审核合同能力。二是要求国有白马林场加强风险防范意识,制定合理职能职责,杜绝超合同履职范围风险,保障季节性护林员人身安全。并在下一轮聘用合同中确定详细的履职范围。三是联合各乡镇(街道)对合同中的护林员职责进行排查。

整改成效:已完成整改。一是2026年1月22日,局党组召开班子集体学习会议学习《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国民法典》等相关内容,并对全局各项合同签订工作进行安排部署。二是责令国有白马林场重新制定护林员聘用合同,杜绝超合同履职范围风险,保障季节性护林员人身安全。2026年共聘用季节性护林员7人,全部按规定签订聘用合同,严格依照合同约定依规履职、规范管理。三是制定《乡镇(街道)2026年生态护林员管护协议》,通过合同方式规范护林员工作职责。

问题五:隐患排除不全面,整治不及时。

整改措施:一是压实国有白马林场工作人员岗位职责,进一步加大巡山巡林频次与力度,坚决防范此类安全风险隐患反弹回潮。二是由国有白马林场牵头组织人员,对姜窖开展全面排查与规范处置工作。三是通过入户宣讲、张贴海报等多种形式,大力宣传国有固定资产保护相关政策与知识。

整改成效:已完成整改。一是国有白马林场已将林场巡查工作责任划分到人,持续加大巡查巡护力度,全面排查各项安全隐患。二是2025年11月,国有白马林场组织工作人员对林场开展违规开挖姜窖情况进行全面排查,目前未发现其他区域存在类似情况。三是持续做好宣传,分别于2026年1月和4月组织国有白马林场工作人员通过向周边居民进行入户宣传、在林场周边张贴海报等多种形式,宣传国有固定资产保护相关政策与知识2次。

问题六:学习部署不到位。

整改措施:增强保密意识,将保密工作纳入学习计划,定期组织全员学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,观看警示片、开展专题培训、转发保密知识,每年至少召开2次保密工作研究会,将保密知识纳入党组会学习内容,提升干部职工保密意识。对涉密岗位人员开展专项培训,明确涉密信息管理责任,签订保密协议。

整改成效:已完成整改,长期坚持。一是于2025年8月28日通过班子集体学习方式学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规,提高全体职工干部保密意识。二是成立由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各站、室、场负责人任成员的保密工作小组,明确核心工作职责,确保保密工作走实。2025年分别于7月17日和12月30日召开党组会专题研究保密工作。三是自2026年以来,全体职工干部签订《保密承诺书》50余份,涉密人员按照上级部门要求填写《涉密人员保密审查表》《涉密人员重大事项报告表》,明确涉密信息管理责任。

问题七:局党组未认真履行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对全面从严治党工作不研究,对上级精神不学习,落实工作走形式。

整改措施:一是健全责任体系,层层压实主体责任。成立党组全面从严治党工作领导小组,由党组书记担任组长,明确班子成员“一岗双责”,制定相关方案,将责任分解到每名班子成员、每个股室,形成“党组书记负总责、班子成员分工负责、科室具体落实”的责任链条。定期召开党组会专题研究全面从严治党工作,每年不少于2次,制定详细的工作实施方案和任务台账,确保责任不悬空、工作有抓手。二是紧扣上级部门工作要求,聚焦全面从严治党主体责任落实,结合林业系统工作实际,制定《2026年中共镇宁自治县林业局党组全面从严治党工作方案》,推动管党治党各项任务落地见效。

整改成效:已完成整改,长期坚持。一是成立由党组书记任组长、党组成员、副局长任副组长、各站、室、场负责人为组员的全面从严治党领导小组,明确责任。二是2025年分别于7月17日和12月29日专题研究全面从严治党工作,对2025年上半年和去年落实全面从严治党工作情况进行总结,确保全面从严治党工作走深走实。三是根据上级部门文件精神制定印发《2026年中共镇宁自治县林业局党组全面从严治党工作方案》,推动管党治党各项任务落地见效。

问题八:党纪法规学习不深不透,警示教育震慑力不强。

整改措施:一是通过主题党日活动、党员大会、理论学习中心组集中学习的方式学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法律法规,加强党员教育管理,树牢政治意识和规矩意识。二是强化警示教育,通过观看警示教育片、通报典型案例等方式开展学习。三是加强日常监督,党组书记对中层干部常态化开展提醒谈话,避免思想松懈。

整改成效:已完成整改。一是分别于2025年1月17日、3月31日、8月28日和2026年3月16日学习了《中国共产党纪律处分条例》;2025年2月20日和5月23日学习了《党政机关公务用车管理办法》;2025年7月16日中心组学习会议通报学习部分违反中央八项规定精神典型案例;2026年4月30日中心组学习会议通报学习部分树立和践行正确政绩观正反面典型案例;二是2026年2月12日、2月14日和4月30日组织观看警示教育片《一步不停歇 半步不退让》《谁是围猎者》,通过以案明纪、以案释法、以案促改,直观剖析违纪违法典型案例背后的思想滑坡、权力失控、被围猎腐蚀等深层次问题,引导全体干部职工受警醒、明底线、知敬畏,自觉筑牢拒腐防变思想道德防线和纪律规矩防线。三是分别于2026年2月12日、4月30日召开全体职工大会开展节前集体廉政谈话,谈话围绕节日期间廉洁自律相关要求,重点强调严禁违规收送礼品礼金、严禁违规吃喝、严禁公车私用、严禁违规发放福利等纪律规定,提醒全体干部职工时刻绷紧廉洁自律这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,自觉抵制各类不正之风,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

问题九:药剂药械堆放杂乱。

整改措施:一是对检疫站负责人进行批评教育,责令其深刻查摆问题、剖析原因,切实强化责任意识。二是责令检疫站根据《镇宁自治县林用农药储存保管制度》规定在2026年2月之前整改完成,确保林用农药、药剂、药械、防护用品等按类、性质、用途进行分类存放。三是由局办公室牵头组织相关人员对检疫站的药剂药械储存管理、堆放情况等开展不定期检查。

整改成效:已完成整改。一是局党组已于2026年2月10日,就药剂药械堆放杂乱问题对检疫站负责人进行了批评教育,督促其深刻正视问题、压实管理责任,限期抓好整改落实。二是于2026年2月12日至13日,由检疫站牵头开展专项整改,对站内林用农药、药剂、药械、防护用品等物资按类别、性质、用途分类存放,严格按照类别、属性、用途进行分区归类、有序摆放,全面规范物资仓储堆放秩序,彻底整改杂乱堆放问题。三是办公室组织两名同志对检疫站药剂药械储存管理、堆放等情况开展不定期检查,及时发现整改苗头性、倾向性问题,巩固整改成效,形成长效管理机制。

问题十:台账管理不规范。

整改措施:一是对检疫站负责人进行批评教育,责令其深刻查摆问题、剖析原因,切实强化责任意识。二是责令检疫站根据《镇宁自治县林用农药储存保管制度》规定在2026年2月之前整改完成,严格做好农药储存出入登记,规范药剂药械台账管理制度,发放农药时做好实名登记签字台账,农药名称标识清楚,落实季度盘存。每季度盘存一次,核对账物,确保账货相符。三是由局办公室牵头组织相关人员对检疫站台账登记、药剂药械出入库等情况开展不定期检查。

整改成效:已完成整改。一是局党组已于2026年2月10日,就库房台账管理不规范对检疫站负责人进行了批评教育,督促其正视问题、压实责任、限期整改。二是已于2026年2月11日,由检疫站按要求做好药剂药械台账管理,抓好实名登记签字台账,增加农药名称栏目,确保农药名称标识清楚,账货相符。三是由办公室组织工作人员,常态化对检疫站库房台账建立、登记填报、规范管理等情况开展不定期抽查,及时发现和纠治台账管理不规范问题,固化整改成效。

问题十一:固定资产未登记。

整改措施:一是加强固定资产的清理,将未入账的固定资产及时入账,该处置的资产及时处置,确保账实相符,防止国有资产流失。二是建立健全固定资产相关制度。三是举一反三,防止类似问题发生。

整改成效:已完成整改。一是全面完成固定资产清查梳理。截至目前,已对局内固定资产开展全面盘点梳理,对前期未入账、未登记的 27 件固定资产全部补录完善登记手续,做到资产底数清、台账明、账实相符。二是健全固定资产管理制度体系。健全《镇宁自治县林业局固定资产管理制度》,进一步规范资产配置、登记入账、日常管护、处置报废等全流程管理,建立常态化资产管理机制,堵塞管理漏洞,实现固定资产规范化、制度化管控。

问题十二:党内政治生活落实不到位。

整改措施:一是制定2026年度党建会议计划,明确支委会、党员大会、党课核心职能;二是严格落实主题党日“1+2+X”要求(强化规定动作、丰富林业特色“X”动作、完善计划制定与“一次活动一档”归档管理);三是健全“书记抓总、委员分工、党员参与”的责任体系,月度自查与季度汇报督查机制,党内法规学习教育机制及考核问责机制,推动党建工作制度化、规范化、常态化建设,实现党建与林业业务深度融合。

整改成效:已完成整改,长期坚持。一是根据上级部门文件制定了《中共镇宁自治县林业局机关党支部学习计划》,明确学习目标和学习内容,并且根据每月下发的文件完善学习内容,确保学习走深走实。二是严格按照“1+2+X”要求开展主题党日活动,活动方案由分管领导和主要领导审核通过方能开展。三是明确专门的同志负责局机关支部党建工作,按照要求做好资料归档工作。

问题十三:局党组对支部督导指导不力。

整改措施:一是加强党员教育管理,树牢政治意识和规矩意识。二是严格执行党内政治生活制度,加强督促下属党支部开展党组织活动。三是下属支部定期向局党组汇报工作开展情况。四是举一反三,防止此类情况再次发生。

整改成效:已完成整改,长期坚持。一是加强对白马林场党支部开展学习情况进行检查,明确一名机关支部的同志指导国有白马林场党支部开展组织活动。二是根据上级部门文件要求制定《中共镇宁自治县国有白马林场党支部学习计划》,明确学习目标和学习内容,并且根据每月下发的文件完善学习内容,确保学习走深走实。三是国有白马林场党支部分别于2025年6月18日及2026年1月22日向局党组汇报学习开展情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0851-36222939;电子邮箱znxlyjbgs@126.com。

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