（社会公开稿）

根据县委巡察工作统一部署，2025年7月至9月，县委第一巡察组对县委办公室进行了巡察。2025年11月7日，县委第一巡察组向县委办公室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。

问题一：县委办谋划理论学习站位不高，思考不深。

整改措施：一是强化学习积累，依托县委办公室青年读书班、“三会一课”、主题党日活动等，学习党的创新理论和新的政策法规，学先一步、学深一步，丰富自身知识结构。二是建立学习资料库，定期推送学习内容，将学习内容与全县发展战略、重大决策部署深度融合。三是强化统筹安排，确保做到学前资料收集切合县域发展需要，学中结合实际开展学习，学后总结提炼推动理论指导实践。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是做好学习积累，自巡察反馈问题以来，已通过室务会会议、理论学习中心组、“三会一课”等及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及有关政策文件，做到学先一步、学深一步，不断丰富办公室干部的知识结构。二是每天通过县委办公室读书会微信群分享《安邦智库》政治、经济、政策各方面知识，并组织班子成员、年轻干部列席省市县重要会议，通过以会带训的形式，不断提升县委办公室干部理论学习水平。三是向各乡镇（街道）、各部门（单位）征集县委常委班子集中学习课题，根据工作需要确定学习内容，确保学习内容更加符合县域发展需要。

问题二：政治敏锐性不强，推进学习不到位。

整改措施：一是及时传达学习各级重要会议和文件精神，将巡察反馈未列入学习的内容，及时纳入学习。二是强化沟通协调联动，由党建科商综合科牵头，各科（股室、中心）配合，及时将中央、省、市、县重要会议文件精神及新出台修订的党内法规纳入室务会会议、理论学习中心组等学习，确保及时、系统、深入学习。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是已在县委办公室室务会会议上传达学习2021、2022、2024年省委、市委、县委经济工作会议精神和安市发〔2022〕13号、〔2025〕6号文件精神。二是已组织班子成员集中学习2025年中央、省委、市委和县委经济工作会议精神。三是由党建科商综合科牵头，各科（股室、中心）配合，及时将中央、省、市、县重要会议文件精神及新出台修订的党内法规纳入室务会会议、理论学习中心组等学习，确保及时、系统、深入学习。截至目前，中央、省、市最新重要会议、重要文件精神均已纳入学习。

问题三：执行“第一议题”制度不严。

整改措施：一是认真组织学习《关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中全面推行“第一议题”学习制度的通知》，深化对执行“第一议题”的认识，确保第一时间传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。二是对包括室务会、理论学习中心组、支委会、党员大会、主题党日等各类会议召开前，会议议程均由分管领导把关审核，确保严格落实“第一议题”制度。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是已组织学习《关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中全面推行“第一议题”学习制度的通知》，深化对执行“第一议题”的认识，确保第一时间传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。二是已做到包括室务会会议、理论学习中心组、支委会、党员大会、主题党日等各类会议召开前，会议议程均由分管领导严格把关审核，确保“第一议题”制度落实到位。

问题四：办文办会存在薄弱环节，精细化水平有待提升。

整改措施：一是组织各科室集中学习《党政机关公文格式》《县委文件制定工作规程》《规范性文件前置审核工作制度》等文件，确保熟悉文件规范制发流程。二是严格执行文稿唱校制度，进一步提升文稿审核工作质量。各科（股室、中心）文件签发前，由综合科按公文要求调整格式无误后，由发文科室组织人员进行唱校，确保文件结构严谨、条理清晰、表述准确、格式规范。需报送的个人相关材料，由报送本人自行按照公文审核模式开展校对。三是由县机制办牵头，抓好市级层面专项工作机制办通报问题的整改工作。加强工作指导，督促全县各级各部门严格落实会议审批程序，力争全县不再发生类似情况。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是已组织召开全县办公室系统业务培训，对《党政机关公文格式》《县委文件制定工作规程》《规范性文件前置审核工作制度》等文件汇编后印发各乡镇（街道）、各部门（单位），并组织县委办公室各科室集中开展《党政机关公文格式》《县委文件制定工作规程》《规范性文件前置审核工作制度》等文件学习。二是严格执行文稿唱校制度，各科（股室、中心）文件签发前，由综合科按公文要求调整格式无误后，由发文科室组织人员进行唱校，确保文件结构严谨、条理清晰、表述准确、格式规范。需报送的个人相关材料，由报送本人自行按照公文审核模式开展校对。自巡察反馈问题以来，以县委（县委办公室）名义印发文件均未出现错漏。三是制定印发《市级通报整治形式主义为基层减负典型问题整改方案》，明确整改方向和措施、整改时限、牵头单位，责任单位。制定印发《关于加强制发文件、召开会议与为基层减负一致性评估工作的通知》，严格落实召开会议提级管理工作。

问题五：进位争先动力不强，参谋助手作用不明显。深入基层调研不足，推动工作提质增效、工作创新办法不多。

整改措施：一是紧紧围绕县委中心工作，县委办公室班子成员分别领题开展调研，从不同领域深入一线，全面了解基层真实情况，原汁原味反映社情民意，摸清县域经济社会发展基本情况，形成调研文章供县委决策参考。二是由县委办公室（县绩效评估中心）牵头，会同县委组织部（县综合考核保障中心）、县发展改革局，及时研究并听取市对县高质量考核监测情况汇报，加强向上对接，及时掌握相关情况，督促各部门（单位）高质量完成上级要求指标，积极向上争取加分，力争年度综合考核排名保持中上水平。三是加强与省市信息综合室对接，寻求信息工作的业务指导，同时积极参加相关业务培训等会议，提升干部业务能力水平。认真落实县委办公室大信息工作机制，调动年轻干部、职工写作信息的积极性，主动与各部门（单位）、各乡镇（街道）加强沟通，结合县域经济社会发展成效，对我县工作亮点加强提炼总结，力争更多信息被采用。四是完善督查工作体系，明确专人牵头，整合县委、县政府督查力量，细化职责分工，创新督查方式，针对县委主要领导交办和会议议定的事项、全县重点事项开展督查，及时形成督查专报报送县委主要领导。同时强化结果运用，完善全过程闭环管理，对推动不力、推诿扯皮的单位进行全县通报。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是加强调查研究，由班子成员领题，围绕县委中心工作、结合分管领域，牵头确定1个重点调研课题，年轻干部参与调研和执笔，提升统筹协调、分析研究和文字综合能力。目前，班子成员均已完成2025年调研课题。二是认真开展好服务高质量发展绩效考核工作。针对县高质量考核工作，成立考核组对全县52个县直部门（单位）开展年终实地考核，及时汇总相关数据按程序报县综合考核保障中心，综合考核成绩由县综合考核保障中心按程序送审印发后已印发各部门（单位）。针对市对县高质量考核工作中，加强与县发展改革局联动，持续做好统筹协调和督促落实。三是积极与县有关部门（单位）联动，总结我县特色经验亮点，紧盯与群众切身利益密切相关的堵点难点问题，形成经验类信息及问题建议类信息上报省委办公厅，已采用1篇。四是紧盯中央省市工作任务开展督查督办。2025年，已根据督查情况下发通报11期。2026年以来，累计上报专项工作报告9期，呈报需县领导签批事项7件。

问题六：县委办对意识形态工作极端重要性认识不到位，责任分解不够具体，压力传导不实。

整改措施：一是组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等有关文件，深化意识形态工作的认识，自觉将意识形态工作要求融入日常、化为行动。二是年初制定责任明确的意识形态工作计划，确保意识形态工作任务明确、责任到人，并召开意识形态专题会议研究意识形态工作责任落实情况。三是按要求开展好意识形态有关工作，班子成员按照要求将履行意识形态工作责任制情况纳入民主生活会、述德述职述廉报告等。加强分管领域意识形态的管控，确保不出现意识形态领域的问题。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是已组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等有关文件，深化意识形态工作的认识，自觉将意识形态工作要求融入日常、化为行动。2025年县委办公室室务会会议2次专题听取意识形态工作汇报，研究部署相关工作。二是已经制定2026年度意识形态工作计划，办公室领导同志分工已明确意识形态工作责任。三是已召开2025年度民主生活会，班子成员均已经按照要求将履行意识形态工作责任制情况纳入民主生活会、述德述职述廉报告等，加强分管领域意识形态的管控，未出现意识形态领域的问题。

问题七：纪律约束形式单一。

整改措施：一是组织学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，切实增强干部职工对纪律的敬畏之心，将规范要求内化于心、外化于行。二是压实“一岗双责”责任，常态化抓作风建设，落实落细节前集体廉政谈话机制。三是修订完善《县委办公室内控制度》，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是已组织学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，切实增强干部职工对纪律的敬畏之心，将规范要求内化于心、外化于行。二是压实“一岗双责”责任，常态化抓作风建设，落实落细节前集体廉政谈话机制，巡察反馈问题以来，在全办干部职工会议上已开展节前集体廉政谈话4次。三是已经修订《县委办公室内控制度》，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

问题八：教育整顿工作不严谨。

整改措施：一是组织学习《关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》等文件，引导干部职工切实将严谨细致、求真务实的工作作风贯穿始终。二是规范会议召开程序，会前梳理会议资料、组织会务，会上严格落实签到、详实记录会议内容，会后认真收集归档，确保资料存档有序、一目了然。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是已在民主生活会及组织生活会上组织学习《关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》等文件。二是已规范会议召开程序，会前梳理会议资料、组织会务，会上严格落实签到、详实记录会议内容，会后认真收集归档，确保资料存档有序、一目了然。三是开展作风警示教育，分别组织干部职工观看中央纪委国家监委摄制的电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第一集、第二集、第三集、第四集。

问题九：“三会一课”、主题党日活动开展不规范。

整改措施：一是加强对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于进一步完善“主题党日”活动的通知》等文件的学习，使用党支部工作规则，认真落实党组织生活。二是严格按照要求开展好“三会一课”“主题党日”的学习和活动，规范会议议程，做好会议记录，抓好党组织生活制度的贯彻落实。三是明确分管同志以及具体负责同志，组织人员积极参与各类党建业务知识学习培训，强化党建业务能力。加强党建资料的收集归档，适时开展办公室内部党建资料“回头看”检查，确保资料收集完整准确。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是已组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于进一步完善“主题党日”活动的通知》等文件的学习，认真落实党组织生活。二是落实分管领导会前审批制度，对“三会一课”“主题党日”学习和活动议程进行审批，各个环节均严格按照要求落实。三是已明确分管同志以及具体负责同志，对党建资料按要求定期回头看，截至目前不存在资料收集不完整等情况。

问题十：民主生活会、组织生活会质量不高，执行不严。

整改措施：一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，进一步提高领导班子和党员的思想认识，增强党内政治生活的严肃性。二是严格执行文稿唱校制度，进一步提升文稿审核工作质量。各科（股室、中心）文件签发前，由综合科按公文要求调整格式无误后，由发文科室组织人员进行唱校，确保文件结构严谨、条理清晰、表述准确、格式规范。需报送的个人相关材料，由报送本人自行按照公文审核模式开展校对。三是加强对会议记录规范的学习，熟练掌握记录要求，确保会议记录要素齐全，不漏记、不错记。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是已组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，进一步提高领导班子和党员的思想认识，增强党内政治生活的严肃性。二是常态化开展文稿唱校，文稿审核工作质量得到提升，文件签发统一出口，确保文件结构严谨、条理清晰、表述准确、格式规范。民主生活会、组织生活会涉及个人资料部分均由报送本人自行按照公文审核模式开展校对。三是督促相关工作人员加强对会议记录规范的学习，熟练掌握记录要求，确保会议记录要素齐全，不漏记、不错记。

问题十一：发展党员记录不严谨。

整改措施：一是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等文件，规范党内各项工作流程。二是加强对会议记录规范的学习，熟练掌握记录要求，确保会议记录要素齐全，不漏记、不错记。三是严格按照党员发展程序发展党员，对于现有党员资料进行举一反三自查，确保党员资料、程序规范。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是已通过主题党日学习《中国共产党发展党员工作细则》，通过支委会会议学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，规范党内各项工作流程。二是加强对会议记录规范的学习，熟练掌握记录要求，确保会议记录要素齐全，不漏记、不错记。自巡察反馈问题以来召开的办公室室务会会议均规范记录。三是严格按照党员发展程序发展党员，对于现有党员资料进行举一反三自查，确保党员资料、程序规范，均严格按照程序执行。

问题十二：对巡察整改工作重视程度不够，整改不彻底，对巡察反馈问题未能举一反三，建章立制，未能真正落地见效。

整改措施：一是组织学习《市委巡察整改和成果运用任务清单（试行）》等文件，结合本轮巡视反馈问题制定整改方案，明确牵头领导和科室，细化整改措施，明确整改时限，确保问题整改到位。二是室务会会议记录本实行专人使用专人管理，明确一般性室务和人事议题分别记录，确保会议记录规范、齐全，管理完善。三是严格执行《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规及上级关于换届选举的各项规定，按时按程序开展支部换届各项工作，规范记录“三会一课”，加强与应到会人员的沟通交流，确保应到尽到。四是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，发挥领导班子成员带头示范作用，开展自我批评，主动揭短亮丑，直指问题要害，对其他人批评，不遮遮掩掩，见人见事见思想。五是强化办公室内部档案管理，明确专人负责档案管理工作，压实各科（股室、中心）资料收集、归档、移交的责任，确保档案资料存储完整。形成工作交接机制，完善工作交接手续，确保不因人员变动导致资料遗失。

整改成效：已完成整改并长期坚持。一是已组织学习《市委巡察整改和成果运用任务清单（试行）》等文件，并结合本轮巡视反馈问题，制定《十三届县委第九轮巡察第一巡察组反馈意见整改落实工作方案》。明确牵头领导和科室，细化整改措施，明确整改时限，确保问题整改到位。二是室务会会议记录本实行专人使用专人管理，明确由综合科对一般性室务和人事议题分别记录，确保会议记录规范、齐全，管理完善。三是严格执行《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规及上级关于换届选举的各项规定，“三会一课”等均按照要求规范开展。四是已组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，在2025年度民主生活会上，领导班子成员带头示范作用，开展自我批评，主动揭短亮丑，直指问题要害，对其他人批评，没有遮遮掩掩、没有避重就轻，达到了红红脸、出出汗、排排毒的效果。五是强化办公室内部档案管理，明确专人负责档案管理工作，同时压实各科（股室、中心）资料收集、归档、移交的责任，确保档案资料存储完整。形成工作交接机制，完善工作交接手续，确保不因人员变动导致资料遗失。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0851-36222201。