各乡镇（街道）人民政府（办事处），县人民政府有关工作部门：

经县人民政府同意，现将《2024年镇宁自治县产业大招商方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实

（此件公开发布）

镇宁自治县人民政府办公室

2024年4月25日

2024年镇宁自治县产业大招商方案

为深入贯彻中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，全面落实《政府工作报告》确定的目标任务坚持以高质量发展总揽全局围绕省委“四新”主攻“四化”主战略和市委“1558”思路，按照县委四化“一二三四”发展举措全力推进产业大招商行动，切实激发民间投资、扩大利用外资，助力推进中国式现代化的贵州实践镇宁新篇章。结合工作实际制定本方案

一、主要目标

全县新增产业到位资金25亿元，其中工业到位资金16亿元以上；推动500强企业在镇宁新增投资项目签约合同总金额10亿元以上

二、重点举措

（一）聚焦“四化”，推动产业招商大提升1.新型工业化招商。持续强化“大抓产业、主攻工业”意识，围绕主导产业和龙头企业，精准谋划一批产业延链补链强链项目，聚焦打造“一区三园”发展布局，落实“要在招商引资上实现大突破”的工作要求，强化领导带头招商、小分队招商、以商招商，坚定不移狠抓新型工业化招商，全力推进特色轻工产业园、红星精细化工产业园、石材产业园建设，助推产业集群发展。特色轻工产业园坚持一二三产业融合发展，围绕轻纺服装、日用快消品生态特色食品、装备制造等重点产业聚焦我县现有龙头企业和重点企业上下游配套企业开展招商和深度合作，同时紧紧抓住贵州航空产业城建设机遇，引进关联企业落地镇宁。红星精细化工产业园以科技创新、高附加值为导向，围绕精细钡盐、医药中间体、高端专用化学品和高端钙镁等产业，依托红星发展、华尔盛等企业，紧盯目标企业招商，进一步增强精细化工产业链条石材产业园依托我县矿产资源优势紧盯矿山开采、研发设计生产加工、推广使用等环节目标企业，大力开展以商招商，建立完善新型建材产业链条年力争引进一批产业链配套项目，不断提高产业集聚度，有效支撑安顺新型工业化实现大突破，实现工业到位资金16亿元以上。

（牵头单位：县工业和信息化局、县产业园区管委会；责任单位：县相关部门〔单位〕、县投资促进局、各乡镇〔街道〕）

2.旅游产业化招商。结合《安顺市建设一流旅游城市规划纲要》《黄果树建设世界级旅游景区规划》，推进黔中重要旅游城市和贵州西线旅游服务中心建设，依托黄果树“特意性”优质旅游资源，聚焦民族文化体验基地、红色文化教育基地、康养休闲度假基地，制定“一图三清单”，以丰富旅游业态、完善配套服务为重点，围绕景区提质升级、酒店民宿、避暑经济、文旅康养等开展招商，引进一批文旅项目，全年完成产业到位资金2.5亿元以上

（牵头单位：县文体广电旅游局；责任单位：县投资促进局、各乡镇〔街道〕）

3.农业现代化招商。围绕精品水果、小黄姜、茶叶、瓜蒌、中药材四大主导产业和肉牛、生态渔业、特色种养殖及精深加工、冷链物流等特色产业，制定“一图三清单”，聚焦品种品质品牌用好创新财政涉农产业资金，加大农产品加工企业招引力度，全力提升农产品附加值，全年完成产业到位资金2.5亿元以上。

（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县工业和信息化局、县林业局、县投资促进局各乡镇〔街道〕）

4.生产性服务业招商。以服务制造业生产需求和转型升级为导向，围绕制造企业的共性生产性服务需求，聚焦现代物流、现代金融、节能环保、大数据服务、康养服务、科技服务、人力资源服务、检测认证和中介咨询等服务类产业开展招商确保完成省、市下达的目标任务

（牵头单位县发展改革局；责任单位县相关部门〔单位〕、各乡镇〔街道〕）

（二）聚焦重点企业和省级平台，推动产业招商大突破

5.央企（国企）招商。加强与省国资委的沟通对接，聚焦我县主导产业，指导各部门围绕产业链建链补链强链延链，持续加强与央企、省外大型国企的产业协同和深度合作，以小分队登门拜访、举办专题推介会等方式，力争招引一批央企和省外国企落户镇宁，确保完成市级下达的年度央企招商工作目标任务

（牵头单位：县财政局、县投资促进局；责任单位：县相关部门〔单位〕、县属各国有企业）

6.民企招商。围绕主导产业、重点民间投资项目推进计划主动对接民营企业500强、上市公司、专精特新、独角兽等优强企业投资意向，面向粤港澳、长三角、京津冀、成渝等区域积极开展招商活动。确保完成市级下达的民企大会签约目标

（牵头单位：县工商联、县投资促进局；责任单位：县相关部门〔单位〕）

7.省级平台招商借助数博会、旅游产业发展大会等省级活动平台，结合招商活动主题，采取专题招商、小分队招商、以商招商等形式开展宣传推介和精准对接，力争引进一批产业项目落户镇宁，确保完成市级下达的目标任务

（牵头单位：县投资促进局；责任单位：县相关部门〔单位〕）

8.强化重点领域外企招商。积极谋划和精包装一批特色化工、先进装备制造、新型综合能源、旅游产业、轻工产业等领域招商项目，借助国家、省对外平台开展宣传推荐，实际利用外资100万美元以上

牵头单位：县工业和信息化局〔商务局〕；责任单位：县相关部门〔单位〕）

（三）聚焦精准招商，推动产业招商大提质

9.聚焦资源流量市场、基金招商。以资源换投资。结合我县能源、资源优势，落实“富矿精开”，深入挖掘发展潜力，认真谋划项目，强化产业招商。围绕我县丰富的人力资源，以“安心干”平台和各级公共就业服务机构为纽带谋划和引进劳动密集型产业，积极承接东部地区产业转移

（牵头单位：县工业和信息化局、县人力资源和社会保障局；责任单位：县相关部门〔单位〕）

以流量引增量。依托黄果树游客流量，推动夜郎洞、高荡河等重点景区提质升级，强化“旅游+”以及民宿产业康养休闲、体育旅游示范区和文化旅游产业招商，将“品牌流量”更好地转化为“产业增量”。

（牵头单位：县文体广电旅游局；责任单位：县相关部门〔单位〕）

以市场引项目摸排分析全县教育、卫生、民政、体育等领域的政府采购需求，结合我县特色资源优势和产业发展方向，制定目标企业招商方案，引进一批项目（牵头单位：县教育局县民政局、县财政局、县卫生健康局、县文体广电旅游局；责任单位：县投资促进局）

以基金促投资用好用足省“四化”及生态环保、新动能基金和航空产业发展基金等政策，定期收集在谈重大招商项目基金需求，积极向上争取基金支持，充分发挥基金带动作用，助力招大引强，引导产业聚集。（牵头单位：各基金申报牵头部门；责任单位：县投资促进局）

10.以存量引增量招商。围绕现有落地企业产业链条、同类集聚，积极开展配套招商，突出拓存量、引增量。结合产业园区建设，强化要素保障，抓好现有落地企业配套服务，促进扩产再投资。围绕盘活闲置厂房、生产线、土地、旅游景区等低效闲置资源积极开展二次招商。（牵头单位：县工业和信息化局、县产业园区管委会、县文体广电旅游局、县农业农村局、县发展改革局；责任单位：县投资促进局、各乡镇〔街道〕）

11.承接产业转移招商。积极服务和融入国家战略，借力“2024年中国产业转移发展对接活动”平台，加强京津冀、长三角、成渝、粤港澳等重点区域招商，主动承接特色化工、装备制造、特色轻工、文旅等产业转移招商。（牵头单位：县投资促进局；责任单位：县相关部门〔单位〕）

12.强化园区招商。深化园区管理制度改革，提升园区要素保

障能力,充分发挥园区主阵地作用，招引一批主导产业关联企业落地，推动主导产业聚集发展。（牵头单位：县产业园区管委会；责任单位：县相关部门〔单位〕）

13.动员社会力量招商。用好《安顺市招商引资项目引资人奖励办法》，吸引和鼓励更多社会力量参与招商。建立政府与商协会常态化沟通机制，做好商协会招商。强化以商招商、乡贤招商和亲情招商，挖掘企业家“朋友圈”资源，提升招商成效（牵头单位：县投资促进局、县工商联；责任单位：县相关部门〔单位〕）

三、保障措施

（一）强化组织领导

深入落实“省带头、市推动、县落实”工作机制，健全完善“重点产业部门牵头、行业主管部门保障参与”的重大招商项目协同保障机制，全面落实“管行业就要抓招商”的工作要求，重点产业牵头部门要围绕建链、补链、强链、延链，制定完善“一图三清单”，每季度定期更新

（二）强化服务保障

全面落实《贵州省营商环境大改善三年行动方案（2024—2026年）》，按照要素保障部门“管行业、管资源、管审批就要参与招商、服务招商、保障招商”的工作要求，做好招商项目的政策支持、要素保障、审批协调等全生命周期跟踪服务工作。重大招商引资项目实行“五个一”工作机制，确保项目早签约、早开工、早投产、早达产

（三）强化统筹调度

定期开展产业招商工作推进情况调度，研究解决重大招商项目问题。领导小组办公室和重点产业牵头部门要加强日常统筹协调、调度，定期向领导小组报告工作情况按照省、市要求，各重点产业牵头部门、各乡镇（街道）要定期梳理项目履约、开工、投产情况，加强项目落地后的协调推进，推动项目建设提速增效

（四）优化考核评价

强化结果导向，围绕总量、结构、质量，按照公平、精准减负的原则，进一步优化考核评价机制。领导小组办公室每季度通报各部门（单位）产业招商情况为切实为基层减负不再将目标任务向乡镇（街道）进行层层分解，各乡镇（街道）根据属地管理原则抓好落地项目的跟踪服务

附件县直部门产业招商目标任务.docx