2018年以来,镇宁自治县教育和科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大关于优先发展教育的精神,按照国家、省、市、县教育工作会议的部署要求,着力加强教育系统党的建设和党风廉政建设,加快教育脱贫攻坚,深化教育综合改革,优化教育布局结构,提升教育教学质量等措施开展工作,现将工作总结如下。
一、工作进展情况
(一)以党的建设和党风廉政建设为保障,改进作风提升服务水平。
(1)组织多形式、分层次教育活动。组织各学校支部与局机支部关开展多形式、分层次、全覆盖的学习,贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时重要讲话精神,在教育系统开展党的十九大宣传宣讲101次,扎实组织开展3000余名教师参与的“不忘初心、牢记使命”主题教育200余次,切实做到了用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平教育思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(2)继续抓好教育系统党建工作。按照中央和省委关于加强公民中小学校党的建设相关实施意见,指导各学校党支部召开了2017年民主生活会,指导镇宁民中与镇宁第一高级中学(镇宁实验学校)开展了“双百工程”活动,切实增强了党的建设对中小学发展的促进作用,压实压牢党组织主体责任;继续深入开展了“五讲五比一满意”和“万师访万家·师爱暖万生”活动,抓好“四在农家·美丽乡村”建设和同步小康驻村帮扶工作,强化第一书记、驻村干部职责,充分发挥了教育系统在脱贫攻坚中的作用。
(3)推进全面从严治党。以党章党规为遵循,以“四个意识”为标尺,以正风肃纪为重点,坚持以上率下,层层传导压力,全面落实管党治党政治责任,持续深化风清气正的政治生态建设,推动全面从严治党“两个责任”落地生效,切实落实了“一岗双责”,积极探索和运用好监督执纪“四种形态”,突出惩治重点,盯住重点部位,开展“一案双查”,强化问责,以执纪审查倒逼领导干部廉洁自律。
(4)全面建设教育系统良好的行风。一是制定了《关于开展规范教育收费治理教育乱收费专项检查工作的通知》,通过检查,全县各学校在开学前均按规定对收费项目和收费标准进行了公示,切实治理了教育乱收费现象。二是疏导化解,狠抓信访工作,把问题解决在基层,消化在萌芽状态。截至目前,接访群众来访30批次涉及290余人次。三是按省、市相关文件要求,组织人员对参加高考、中考考生资格进行审查,历时四个月,圆满完成资格审查工作,无一错漏。四是通过举办主题班会,演讲比赛及开展廉政教育活动,充分发挥校园橱窗、黑板报、学习园地进行廉政文化宣传教育,把诚信守法教育渗透到各学科教学。五是不折不扣开展纠风工作,不允许任何人以任何名义给学生进行有偿补课,并严格把关项目招标、大宗物品采购,严防腐败行为的发生。
(二)以促进公平为宗旨,不断完善教育体系。
(1)全面落实各类教育指标任务。按照《安顺市加快县域义务教育均衡实施方案》、《义务教育学校管理标准》加强学校管理,全面推进县域内义务教育均衡发展,以确保2018年顺利达到市教育局要求各类教育指标任务。镇宁思源实验学校、县第二小学搬迁投入使用和县三中改扩建,有效缓解城区义务教育阶段学校 “大班额”现象。
目前,全县小学适龄儿童入学率达99%以上;义务教育巩固率为93.30%;小学辍学4人,辍学率为0.01%;初中辍学51人,辍学率为0.41%。
(2) 加强“留守儿童”关心关爱工作。及时更新了留守儿童档案,建立留守儿童控辍保学动态监测机制,落实强制报告责任,完善家校联系制度,加强与家长或委托监护人的沟通联系,帮助监护人掌握留守儿童思想心理和学习生活情况,促进家校共育,强化家庭监护和教育责任;健全结对帮扶制度,确保所有留守儿童都有结对帮扶教师,不留死角,并针对留守儿童实际困难和需要,寻求社会各界来关心、关爱、帮助他们,联系民政、团委、妇联等十六家单位共同开展“爱在镇宁 情暖万家”走近留守儿童志愿服务活动,让孩子们感受到社会的温暖;把农业转移人口随迁子女接受义务教育纳入城区义务教育总体规划,根据《镇宁自治县进城务工人员随迁子女入学规定》、《镇宁自治县推进户籍制度改革教育保障政策实施细则》,明确农业转移人口随迁子女就读学校,按照相对就近原则,安排到就近义务教育阶段学校入学,切实保障农业转移人口随迁子女就学、升学、资助等教育优惠政策。
(3)不断推进学前教育。为提高我县学前教育办园水平,推动每一所幼儿园在原有基础上得到提高,促进县域内公民办幼儿园持续、健康发展,学前教育股根据《镇宁自治县第三期学前教育行动计划实施方案》的目标任务和工作实际,制定了《镇宁自治县2018年学前教育工作计划》和《镇宁自治县教育和科技局2018年春季集团化办园工作计划》,明确了工作目标和任务,确立了各乡(镇、街道)中心学校学前教育管理员,协助学前教育股负责辖区内公民办幼儿园的管理,并有序、有效地组织开展相关活动,按期完成了工作任务。
(4)努力提升高中教育。加强对民族中学和实验学校的管理,促进学校内涵发展,提高教学质量,做好民族中学申报省级示范性高中的筹备规划工作。积极推进高中课程改革,在培养目标、培养模式、培养途径、培养方法等方面,扎实推进教研、抓好高中曾凡彩等名师工作室,形成办学特色,加强学校常规管理,促进高中教育快速发展。安排部署新民中的搬迁工作,务必在2019年2月底搬入新校区,确保新学期正常开学。
(5)扎实推进民族教育。认真开展民族团结教育,在小学高年级、初中开始民族团结教育专题课,在普通高中思想政治课程中强化民族团结教育内容,积极推进民族民间文化进校园活动,将民族民间音乐、体育、文学、美术、曲艺、舞蹈、戏剧、技艺、习俗等引进校园得以传承和发展,丰富了学校学生的校园文化生活,增进了各民族学生间的团结友谊,使学校教育更具有民族特色。同时,“坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。”开拓创新,积极引进优质资源,对民办学校申办方提出相关要求与条件,凡在国家政策许可范围内,采取“一事一议”方式,双方共同探讨、协商解决,最大努力支持公、民办教育协调发展。认真开展民办学校年检和评估工作,指导我县民办教育健康、有序、稳定的发展。
(6)大力振兴特殊教育。加强县特殊教育学校建设力度,采取在特殊教育学校就读为主,普通学校随班就读和送教上门为辅的方式实施教育;积极动员残疾儿童少年入学,将残疾学生纳入中小学学籍管理,对残疾儿童少年入学做到“零拒绝、全覆盖”。目前我县接受特殊教育共205人,其中特殊学校在校生132人,随班就读64人,送教上门9人,“三残”入学率为94.74%。凸显了县特殊教育学校在实施残疾儿童少年义务教育中的主体作用。
(7)规范各类招生考试。按省、市相关文件要求,组织人员对参加高考、中考考生资格进行审查,期间无一错漏,得到了安顺市考生中心的好评。元月,汇总2018年高考报名资料整理。2月,按省教育厅要求,进行高考报名补报,筹备3月高考英语听力考试。3月,组织进行高考英语听力考试,召开2018年全县中考工作会,对中考报名进行培训。4月,组织进行中体考,组织进行自学考试。5月,组织信息技术学科(学业)考试,筹备高考考务。6月,组织普通高校招生考试(7日-8日),组织镇宁县中考考试。
(8)积极开展校园文体活动。一月,组织部分学校参加县纪委组织的宣传“十九”大文艺演出,做好寒假兴趣班培训;二月,组织全县各中小学认真开展“书香世家”书画大赛活动;三月,组织完成第二期艺术类骨干教师培训,完成文化产业资料调查填报工作,落实革利少年宫申报工作;四月,组织完成“清明祭英烈”活动,组织教师队伍参加镇宁县“五·一”职工篮球赛,男队获得比赛第三名,女队获得比赛第四名;四至六月,组织开展全县校园足球联赛,并比赛出一、二、三名,同时推荐优秀学校参加市级的足球联赛,其中镇宁白马湖中心学校获得了市级小学女子组第四名;五月,组织各学校开展“童心向党”歌咏比赛、消防书画大赛、经典诵读比赛、优秀童谣比赛等活动。并在白马湖中心学校举行第二届少先队鼓乐队展演暨庆“六·一”活动,并评选了一、二、三等奖。同时,组队参加了“2018年安顺市第四届乡村学校少年宫艺术节暨第四届中小学生体艺展演”,在市级比赛中镇宁实验小学获得体艺展演二等奖;六月,积极开展“开放镇宁欢迎您·我是文明小导游”暨“学习和争做美德少年”活动,评选出优秀“小导游”12名、“美德少年”25名、“阳光少年”2名。并在“扣好人生第一粒扣子 争做新时代好少年”活动中评选出22名新时代好少年。同时组织开展县级“贵青杯”校歌大赛,并推荐部分优秀作品参加省级“贵青杯”校歌大赛。十月,组织教育系统队伍参加安顺市第二届运动会,并取得可喜成绩。十一月,组织召开镇宁自治县教育系统第二届运动会。
(9)积极落实职业教育送生工作。将省、市下达给我县中职送生任务分解到各生源学校,各学校中职送生工作领导小组制定了切实可行的学校中职送生方案和职业教育宣传周活动方案,将中职送生任务落实到人,充分利用县域内优质职业教育资源,和安顺市民族中等职业学校深度合作,加强国家职业教育惠民政策宣传力度,有序推进我县中职送生工作开展,目前已输送2068名初三毕业生就读中职学校。
(三)以民生工程为引领,助推教育脱贫攻坚工作。
(1)充分利用班会、学校宣传栏、发放《致毕业学生一封信》及教育精准扶贫学生资助政策指南方式对学生进行教育精准扶贫学生资助政策宣传。在生源地信用助学贷款办理期间对省内、外就读学生学生进行教育精准扶贫学生资助政策宣传、发放资助宣传册,对建档立卡的大学新生进行登记,细心讲解资助申请程序,确保应助就助。
2018年学前教育幼儿资助中央奖补资金发放建档立卡及家庭经济困难幼儿500名,资助金额35万元;实施农村义务教育阶段营养计划惠及学生58079人次,补助金额:2323.16万元;农村学前营养改善10584人次,补助金额:317.52万元;实施义务教育阶段“两免一补(助)”资助政策惠及学生82810人次,减免金额:6567.036万元;农村义务教育阶段寄宿生生活补助惠及学生16897人次,资助金额972万元,其中建档立卡贫困户寄宿学生6375人次,资助金额:345.225万;2018-2019年秋季学期落实普通高中“两助三免(补)”政策,镇宁民族中学开设“绿色通道”,保障建档立卡贫困子女全部免费入学,经市、县级扶贫办数据比对确认后建档立卡户学生数为799人;组织申请省外高校“两助一免(补)”精准扶贫补助申请材料收集工作正在进行中,截至目前已收到262名学生申请材料;市局反馈建档立卡未享受资助学生588人次,经过乡镇上报及教科局资助中心再次核实人数为268人,其中黄果树23人;截至目前已完成发放230人,发放金额:180.16万元,因学生提供银行卡账户信息错误导致无法转账及退汇,剩余38名学生银行卡账号信息正在进一步核实中。
(2)2018年我县实施营养改善计划学校87所,惠及学生29461名,教育和科技局分别与县农业局、马厂镇、江龙镇、良田镇、六马镇、简嘎乡人民政府签订“校农结合”框架协议。县农业局根据县教科局提供种养殖品种协调全县种养殖合作社或种养殖农业大户开展种养殖,并做好技术指导,确保质量。3月马厂镇学校采购马厂镇下巴村村民种植白菜2000余斤,解决了村民销路困难问题。2018年3-4月全县各学校食堂采购良田镇和革利乡种植白萝卜共1万余斤,莲花白5000余斤,蒜苗100斤。同时,教科局还与5个乡(镇 )人民政府签订“校农结合”框架协议,采购当地农产品,进一步推进校农结合,其中与江龙镇29家精准扶贫户签约,带动109名建档立卡贫困户脱贫;革利乡32家精准扶贫户签约,带动130名建档立卡贫困户脱贫;良田镇120家精准扶贫户签约,带动420名建档立卡贫困户脱贫;马厂镇20家精准扶贫户签约,带动85名建档立卡贫困户脱贫。8月,采购本寨镇关山合作社辣椒10000余斤,帮扶62户精准扶贫户,带动364名建档立卡户脱贫;实施学期营养改善计划,实施55所幼儿园,惠及5564人。
(3)成立了县易地扶贫搬迁适龄子女安排入学工作领导小组,制定了《镇宁自治县教育和科技局易地扶贫搬迁户适龄子女安排入学实施方案》,坚持就近入学原则,根据学校服务区域划分情况和相邻学校空余学位情况安排入学,保障易地扶贫搬迁户适龄子女平等接受义务教育。
(四)以义务教育均衡发展为重点,稳步推进教育硬件建设。
(1)改善办学条件,优化育人环境。
1.“全面改薄”等建设项目
2018年,完成“全面改薄”等教育工程项目12个,建筑面积36155平方米,总投资1980万元;在建项目1个,建筑面积20328平方米,总投资11000万元。
2.学前教育建设项目
2018我县规划实施的学前教育改扩建和新建建设项目共9个,其中新建5个;改扩建4个,总建筑面18024.52平方米,计划投入建设资金4470万元。
3.高中教育建设项目
续建的镇宁民族高级中学搬迁项目,建筑面积102286平方米,规划投入资金45110.8万元,目前除礼堂、前大门、配电房进行内外装饰外,其余主体工程已全部完工;运动场及附属工程正在施工。
4.“厕所革命”改造工作
2018年-2019年我县“厕所革命”拟改造、提质个数共58个(其中:土建36个,提质22个),截至目前已完成土建改造工作24个,提质升级17个,改造率70.6%。其余未改造项目因学校饮用水困难,不具备改造条件。
5.“十件实事”建设项目工程
2018年,“十件实事”建设项目共9个(其中:土建4个,设备采购5个),已完成土建任务4个,设备采购5个,完成率100%。
6.“希望食堂”捐赠项目建设
2018年希望食堂捐赠项目3个,完成建设任务3个,完成率100%。
(2)优化教学设施设备,夯实教育教学基础。
2018年以来,投入资金2779.755275万元,为思源学校、县二小、寄宿制中学、县三中、简嘎学校、丁旗中学学校配齐了实验室、厨房、网络、监控、录播、班班通等设备,顺利地通过了省人民政府对我县义务教育均衡发展的督导评估。
(五)以教师队伍建设为动力,不断加强规范管理。
(1)加强教师队伍建设。把师德考核纳入履职考核的重要内容,广泛开展形式多样的师德师风教育活动,建立了师德责任制,严格奖惩管理制度,规范了教师师德师风的管理。对违反师德者在年度考核,职称评聘、评优选先中实行“一票否决”;根据《干部任用条例》,加大了校长考核的力度,截止6月经局党委决定任命了20余名中小学校长(含中层和教学点负责人);做好特岗教师招聘工作,5月份已完成第一阶段特岗老师的招聘工作,共录取特岗教师58人;指导北师大(镇宁实验学校)做好教师招聘工作;完成了上半年的教师资格认定工作。按照教师资格认定条件规定,2018年面向社会认定教师资格100余人。
(2)加强教职工福利管理工作。完成2018教育系统3200余名在职教职员工正常调资工作。做好日常工资管理工作:办理教职员工退休30余人,结合职称评聘等工作进行的日常工资调整1200人。对符合30年荣誉证书的教师进行审核办理工作。
(3)扎实做好职称评聘工作。2018年4月份完成421名教师的岗位聘用工作;五月份完成了28名工人技术岗位考核的初审并上报县人社。
(4)认真落实“三区”支教工作。根据相关文件要求,2018年度县教育系统共组织15名县城优秀中层干部和教师到偏远山区学校进行支教。
(六)以教育保障措施为抓手,不断提高防范水平。
(1)依法落实国各级政府教育支出责任,确保了一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保了生均教育支出逐年只增不减;确保了特殊教育学校生均公用经费不低于6000元/生/年;积极对接落实学校“三类”人员财政补助事宜;协同学生资助管理中心、项目办、纪检监察室联合拟定教育强农惠民资金的管理暂行办法,规范了强农惠民资金的监管使用。
(2)镇宁自治县教育和科技局成立了镇宁教育系统全县义务教育基本均衡整改落实领导小组,并分五组,安排包校责任人52名进行包校落实工作,负责对全县义务教育基本均衡发展工作进行科学规划、统筹安排、综合协调、组织实施和指导监督。
(3)按照贯彻落实《市人民政府教育督导室关于印发安顺市督学督导工作规定(试行)的通知》(安市教督﹝2017﹞3号)文件要求,共开展专项督查4次,提前完成对辖区内学校实施2次以上的督导任务。
(4)按照《中小学校责任督学挂牌督导办法》、《镇宁自治县责任督学挂牌督导实施方案》要求,对全县完小以上学校反复督导7次。发布督导通报两篇,撰写督导报告10余篇,下发的整改通知80份,进行了90余次回访。责任督学进校挂牌督导共计136人次,撰写责任督学挂牌督导工作计划29篇,责任督学挂牌督导工作报告24篇,责任督学挂牌督导工作简报40余篇。
(5)5月11日,组织义务教育学校校长、教导主任、资料员,教科局学校包保人员在镇宁自治县第一中学阶梯教室进行义务教育基本均衡发展验收相关指标收集培训;5月18日,组织初中校长、资料员、物理实验室管理员、化学实验室管理员、生物实验室管理员、图书室管理员,小学村级完小以上校长,中心学校资料员、科学实验室管理员、图书室管理员等人员到环翠街道中心学校、锦屏寄宿制小学、红旗教学点、镇宁自治县第一中学进行义务教育基本均衡发展工作观摩。通过培训、观摩,提升了义务教育基本均衡发展工作骨干体系素质,加强了镇宁义务教育学校精细化管理,资料室功能教室建设等工作。
(七)以教育教学质量为核心,强力提升质量。
(1)进一步加强对各学校教学常规的管理
深入民族中学、县三中、县二小、本寨镇、革利乡、双龙山街道、丁旗街道等开展教学常规的指导与督查,对每所学校的教学常规检查进行书面反馈,要求限期内进行整改,并制定教学常规月工作检查表,实行层层抓落实,一级抓一级,有效地规范了每所学校的教学常规管理。
(2)认真组建学科学会,充分发挥学会在教研教改中的引领示范作用。
2018年前,成立了语文学会、数学学会、英语学会、化学学会,在此基础上,2018年上半年成立了物理学会、体育学会、生物学会,合理安排各学会开展“送课下校”、“同课异构”等教研活动,真正发挥学会在教育教学中引领示范作用,全面提升我县的教育教学改革。
(3)加强教师培训,提高业务水平
扎实开展“国培”、“省培”等工作。2018年至今我局共组织全县教师参加“国培计划”及省、市、县各级培训50余次,参加培训人数1283余人。其次,幼儿教育工作管理与教师培训共10余次,幼儿教育管理与幼儿教师培训共400多人次。
‚加大远程研修工作力度。2018年,我县山东省远程网络研修“互联网+教师专业发展”工程于2018年5月启动,并下发了《关于印发<镇宁自治县2018年“互联网+教师专业发展”工程实施方案>的通知》。2018年我县共组织全县3098名中小学、幼儿园教师报名参加研修学习活动(其中:幼儿园教师146名、小学教师1528名、初中教师994名、高中教师287名、职业中专15人、职业高中31人、其他2人)。
ƒ为进一步加强教师队伍建设,提高教师的教学业务水平,2018年制定了《镇宁自治县教育和科技局关于调整“十三五”(2016--2020年)中小学(幼儿园)教师继续教育工程领导小组的通知》、《镇宁自治县教育和科技局关于公布“十三五”第一批中小学(幼儿园)县级骨干教师》的通知,共认定骨干教师215人(其中高中13人、初中43人、小学138人、幼儿园17人)。2018年组织全县中小学(幼儿园)教师进行县级教学名师、县级名班主任、县级教学名师选拔培养认定评选。组织200余教师参加中考备考培训。
④2018年3月26日召开镇宁自治县2018年“一师一优课、一课一名师”工作会议暨培训会,参会人员有教研室、教育股、远程办工作人员及全县各学校校长、教务主任、录课技术人员,共计100余人。
⑤2018年3月16日开展镇宁自治县小学语文教师“国培计划”《变“教课文”为“教语文”》为期半天的县级培训,参加人员有教研室教研员及全县各小学小学语文教师40余人。
⑥2018年 3月13日至22日组织中小学道德与法治、语文、历史学科教师全员参加义务教育统编三科教材网络培训。
⑦2018年6月15日,我县选派108名教师到关岭县参加省教科院到关岭县镇宁县开展指导教学科研能力提升活动。
(八)其他方面工作。
(1)与胶州市对口帮扶工作全面展开
2018年3月至今,胶州市学校与镇宁县结对学校互访共20余次,按照《安顺市2018年乡村中小学校长、骨干教师赴青岛市跟岗培训工作方案》的安排,我局于2018年3月10日—3月24日分两期共派出18名乡村中小学校长和12名骨干教师赴青岛市跟岗学习,所有人员均取得合格证书,效果良好,对我县中小学校管理水平有较大提升,教师业务能力大幅增强。本着“请进来、走出去”的模式,本学期青岛市振华教育集团、胶州市初级实验中学、胶州市香港路小学、胶州六中等到我县对口学校进行同课异构、中考复习指导等活动。同时我县寄中、一中、实验小学、二小、环翠街道中心学校等赴胶州市相关学校进行跟岗学习,参加以上各种活动达99人次,极大地推动了两地教育学习交流。
(2)与花溪区对口帮扶工作正在进行
按照县政府《关于做好与花溪区对口帮扶相关工作的通知》要求,我局拟定了与花溪教育对口帮扶的相关建议,于10月13日,由教科局党委书记、局长冯波同志带领13所学校(含高中和幼儿园)到花溪区教育局举行对口帮扶签约仪式并进行现场考察学习。此间,已选派4名骨干教师参加了花溪区组织到浙江的“高效课堂”培训。
(3)积极参与“整乡扶贫推进计划”
按照贵州教师教育学校关于开展“整乡扶贫推进计划”的通知,组织我县简嘎学校参加全省四个极贫乡镇小学初中主要学科教师教育素质能力提升计划,选派简嘎学校10名教师参与“乡村名师”培养计划。并于5月24-27日由省教师教育学校组织贵阳市东山小学、黔南师院附中“送教下乡”,在简嘎学校开展了小学、初中阶段几个学科的示范课和讲座,并开展了“同课异构”活动。
二、主要做法和经验
(一)认真学习、深入领会、大力宣传、全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团讨论时重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平教育思想为指南,按照省第十二次党代会、市第四次党代会的部署要求,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,以质量提升为核心目标、以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为发展动力、以依法治教为基础保障,深入实施“十三五”教育规划,着眼于解决教育发展不平衡不充分的矛盾,着眼于解决人民群众关心的实际问题,全力推进县域义务教育基本均衡工作,确保义务教育基本均衡顺利通过省和国家级的评估认定。
(二)落实“控辍保学”三项制度,明确主体责任,密切和党委、政府及村支两委的联系,齐心协力、齐抓共管抓好控辍保学工作。
(三)充分利用与山东青岛市对口帮扶平台,加强与发达地区校际交流,结合实际借鉴;强化学校管理监督与指导,加强学校精细化管理,打造精品学校,加大经费投入,内塑素质,外树形象,促进县域内义务教育均衡发展,引领全县中小学共同发展,确保义务教育巩固率、初中适龄少年毛入学率、初中毕业生升学率达标。
(四)加强对无证幼儿园的管理和指导,开展清理整顿无证幼儿园工作;开展公办、民办幼儿园评估工作,促进公办、民办幼儿园办园水平的提高;强化业务指导,形成全县公、民办幼儿园共同成长的良好态势;多形式开展集团化办园工作,促进教师专业能力的成长;开展幼儿教师专业能力提升培训活动,促进幼儿教师的专业成长。并认真组织开展学前教育宣传月系列活动。
(五)一是加强教学常规管理,深入学校指导、督促、检查学校教学常规管理的落实,进一步规范学校的办学行为;二是切实抓好“十三五”教师继续教育工程,积极组织教师参加“国培”、“省培”、“ 市培”“县培”等各级各类的培训,全面提升教师的整体素质,有效推进教育教学的快速发展;三是积极组建学科学会,充分发挥各学科学会在学校教研工作中的引领示范作用;五是积极开展“连片教研”、“同课异构”、“送课下校”、“学科优质课评选”等活动来带动和促进各学校的均衡发展,全面提升我县的教育教学质量。
(六)在项目推进过程中,坚持“快速、安全、质量、节俭、特色、廉政”为建设理念,始终贯彻落实“投入一所、建成一所、完善一所、示范一所”作为项目建设的准则,各项目在确保建设质量和施工安全的前提下,交叉施工,确保项目如期竣工验收投入使用。
(七)依据中央、省级文件指明的教育经费保障机制,提前计算(按比例)县级应配资金,纳入年初部门预算,足额配足本级所承担的各级各类教育资金;在每年6月及11月底,统计教育投入情况,同上年度教育投入及财政经常性收入作比较,测算“三个增长”情况,通过测算若“三个增长”不能达到,则及时汇报政府,加大教育投入,确保教育经费投入到位;将教育经费投入纳入县级审计部门的审计计划中,每年对教育经费投入进行审计,确保教育经费投入到位。
三、存在的困难
(一)随着我县城镇化建设的推进,农业转移人口、外来常住人口随迁适龄儿童少年越来越多,城区学校学位已无法满足入学需求。
(二)课题研究是我县的一大短板,教师对课题研究的积极性不高,申报课题较少,并且申报的课题研究效果不明显。
(三)我县教育系统专业技术人员编制数量太少,在人员调配工作中存在很大困难;教育系统专业技术编制少,每年要进行调整才能运转,在调整过程中,学校岗位比例有变动,影响教师晋级晋岗的数量。
(四)建设项目土地手续难以落实,导致规划管理手续及施工许可证等未办理;项目工程技术专业管理人员缺乏;县级财政困难,资金缺口较大。上级项目资金仅是补助资金,每项项目的建设资金都需要地方政府匹配,例如:校园建设项目的附属工程等建设资金由地方政府承担,但我县为国家级贫困县,县级财力极其困难,无法解决项目建设的资金缺口,导致项目的建设资金缺口较大。
(五)教育系统内部财务人员素质及专业水平参差不齐,多为兼职,本级及上级部门组织安排的相关财务知识培训太少,财务人员业务水平难得提高。
四、2019年工作计划
(一)坚持把全面从严治党,以深入学习贯彻党的十九大精神,习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务,认真落实“帮村书记”和“第一书记”职责,积极开展党建帮扶工作,全面落实党风廉政建设“两个责任”。强化政治理论学习,抓好班子建设,完善基层组织建设,助推脱贫攻坚工作,推进作风建设常态化和廉政文化进校园工作,净化教书育人环境。
(二)认真开展学校教育管理常规工作,加强学校教育管理常规工作督查,根据开学工作检查、过程督查、期末目标考核相结合,推动学校教育教学质量提升。
(三)加强学校内涵发展督查指导工作,根据省级验收提出的问题,全力迎接国家级县域内义务教育基本均衡验收。
(四)加强学校体育艺术教育管理,严格执行《国家学生体质健康标准》,认真开展阳光体育运动、大课间等形式多样、健康向上、学生喜爱的系列体育活动,认真实施体育、艺术2+1项目,大力倡导民族民间体艺进校园活动,丰富学生的校园文化生活,提高学生的综合素质,促进学生全面发展;抓好入学入托查验接种证工作,将学校(幼儿园)传染病防控工作列为学校常规工作之一,加大对学校(幼儿园)卫生工作的监管力度,开展学校传染病防控专项督查工作。
(五)深化学前教育、义务教育学校集团式、学区化办学模式改革,推广试点经验,扩大改革覆盖面,促进优质资源共享。
(六)进一步建立健全教研工作制度,尽快完善教学常规管理评价体系;加强教研员的业务学习,提升对学校教育教学工作的指导、督促、检查,从而有效推进全县教研工作的快速发展;进一步加大教师培训力度,着力抓好山东远程研修培训、国培、省培、市培、县培和校本培训工作,全面提升教师的业务水平;切实加强教学常规管理,规范教学工作的每一个环节,有效提升课堂教学质量,从而推进教学质量的快速提升;进一步加强各学科学会的管理,积极鼓励没有成立的学科尽快筹建,力争在一年内把相应的学科都建立学会;认真做好课题研究工作,邀请有一定课题研究经验的专家到我县来给教师进行培训,全面提升教师们对课题研究的认识,让教师积极主动开展课题研究工作,多申报课题。
(七)积极向上级部门汇报,协调国土、住建部门解决建设项目土地手续难以落实的问题,促使项目工程所有手续得以顺利办理;稳步推进项目建设。按照项目规划及资金安排,扎实推进 “全面改薄”项目进程,进一步细化目标任务,建立项目工程建设专班,落实责任追究,加强项目建设的监督检查力度。同时进一步加强技术人员培训。在保安全、保质量的基础上,加快推进项目建设,确保时间节点完成目标任务;大力筹集项目资金。在现有资金的情况下,进一步拓宽资金筹集渠道,整合各类项目建设资金,开源节流,保障“全面改薄”等建设项目资金足额、及时到位;全力落实国家和省政府规定的学校布局、用地面积、建筑面积、教学设备等各项指标,加快教育信息技术装备“三通两平台”建设步伐,做到宽带网络校校通、多媒体设备班班通、网络学习空间人人通,促进优质教育资源共享,提高教育发展水平。
(八)加强业务能力的培训,在组织县级培训的同时多争取上级部门的相关业务培训,提高财务人员业务水平;加强指导学校年初预算,强化预算管理,提高资金的使用效益;加强绩效管理,将预算执行分析与绩效挂钩,促进财务管理。
镇宁自治县教育和科技局
2018年11月4日
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