一、修订的目的、意义是什么？

答：烟草专卖许可证制度是国家烟草专卖制度的基石，国家通过烟草专卖零售许可证制度实现对烟草制品零售市场的监督管理。为积极响应国家“控烟履约”政策，也为避免烟草制品零售点过多过滥，产生恶性竞争，造成零售商户获利水平下降，同时，还会滋生各种各样的涉烟违法行为，从而导致假冒卷烟和走私卷烟乘虚而入危害消费者利益，影响国家和地方财政税收。

国家对烟草制品采取“寓禁于征”的高税赋政策，对烟草制品的生产和销售实行严格的计划管理，烟草制品零售业已成为有限的市场资源，因此，对烟草制品零售点设置不能完全依靠市场调节，必须从行政许可环节加以规范，防止规模失调。

二、修订的依据是什么？

答：《镇宁布依族苗族自治县 黄果树旅游区烟草制品零售点合理布局规定》（以下简称“规定”）主要依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等法律法规、规章的相关规定。

三、修订内容有哪些？

答：本次修订后的《规定》共二章九条，主要内容如下：

（一）第二章合理容量测算及单元格划分中第七条至第九条进行了修订和调整。一是对全县零售点设置标准重新进行定义；二是对单元格进行了更为细致的划分，将2023版的二级单元格细化至三级单元格；三是删除了第九条第二款中二级单元格的划分标准。

（二）第三章合理布局的模式和标准中第十条至第十五条进行了删除、增加和调整。一是对封闭区域、中小学幼儿园等名词概念和设置标准，进行了更加细致的解释和合理的布局；二是对原址新办、不受距离和单元格限制、不受距离限制但受单元格限制、放宽距离限制等标准符合的情形重新进行了整合、调整和删改。

四、涉及范围？

答：从事烟草制品零售业务的公民、法人或其他组织。

五、文件执行标准有哪些？

答：《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》。

六、政策有哪些惠民利民举措？

答：一是零售点的设置不再以总量作为设置上限，给予空白零售点的申请人更多机会；二是对封闭区域进行了更为细致的划分和布局，方便封闭区域的消费者购买卷烟。